РЕГЛАМЕНТ
администрации муниципального образования «Анивский городской округ» .

Настоящий регламент администрации муниципального образования «Анивский го-родской округ» (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования и является основополагающим нормативным документом, регулирующим деятельность администра-ции, определяющим порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности администрации.

Глава 1. Общие положения

1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования «Анивский городской округ», администрация муниципального образования «Анивский городской округ» (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного само-управления, ее деятельностью руководит глава администрации, он же глава муниципаль-ного образования «Анивский городской округ» (далее – глава администрации) на принци-пах единоначалия и несет ответственность за осуществление ее полномочий, согласно Ус-таву муниципального образования «Анивский городской округ» (далее - Устав муници-пального образования).
1.2. Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Феде-рации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, нормативными актами Собрания городского округа (далее - Собрание), Уставом муниципального образования, постановлениями и распоряжениями главы администрации.
1.3. Первый вице-мэр и вице-мэры муниципального образования «Анивский городской округ» (далее - вице-мэры) выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным постановлением главы администрации.
1.4. Структурные подразделения администрации действуют на основании положений, разрабатываемых их руководителями и утверждаемых в установленном порядке.
1.5. Руководители структурных подразделений администрации в месячный срок после реорганизации или в связи с изменениями основных функций подразделения разра-батывают Положение об отделе (управлении) и должностные обязанности сотрудников, согласовывают с курирующими вице-мэрами, управляющим делами, юридическим отде-лом и представляют на утверждение главе администрации.
Положения о структурных подразделениях администрации муниципального образо-вания, изменения и дополнения к ним утверждаются постановлениями главы администра-ции.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации обладают правами юридического лица по решению Собрания.
1.6. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства, соблюдение установленных правил и порядка работы с документами в структурных подразделениях администрации возлагается на их руководителей.
1.7. Работники администрации несут ответственность за выполнение требований настоящего Регламента, сохранность документов.

Глава 2. Планирование работы

2.1. Администрация осуществляет свою работу в соответствии с утвержденными главой администрации основными направлениями деятельности по социально-экономическому развитию муниципального образования Анивского городского округа.
В целях обеспечения выполнения полномочий администрации, координации дея-тельности её структурных подразделений разрабатывается квартальный и годовой планы работы администрации.
2.2. Управления и отделы администрации по согласованию с курирующими их ви-це-мэрами представляют в управление делами предложения в координационный план ме-роприятий на квартал не позднее 20 числа и в годовой план – не позднее 10 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
Все предложения по планам работы управлением делами в течение трех дней обобщаются и представляются главе администрации на предварительное рассмотрение.
Откорректированный план утверждается до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.
2.3. Планы работы администрации состоят из следующих разделов:
- нормативно-правовое решение задач;
- вопросы контроля;
- организационные мероприятия;
- культурно – массовые мероприятия;
- спортивные мероприятия.
Мероприятия и вопросы, включенные в планы работы, должны излагаться с указа-нием конкретных исполнителей, сроков исполнения, места проведения.
2.4. Утвержденный план работы администрации направляется вице-мэрам, началь-никам управлений и отделов администрации, в Собрание, а также руководителям пред-приятий, учреждений и организаций, привлекаемых к рассмотрению конкретных вопро-сов. Последним направляются выписки из планов работы.
2.5. Ответственность за своевременную и качественную подготовку вопросов, включенных в план, несут вице-мэры и руководители структурных подразделений адми-нистрации.
2.6. В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом работы, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в срок, или намеченный вопрос не может быть свое-временно внесен на рассмотрение, исполнители информируют об этом управляющего де-лами за семь дней до намеченного срока проведения мероприятия, который докладывает об этом главе администрации.
Глава администрации рассматривает предложения о внесении изменений в план работы и принимает соответствующее решение.
2.7. Годовой план работы администрации должен содержать основные направления деятельности, анализ проблем, их нормативно-правовое решение, культурно-массовые и спортивные мероприятия, контроль и проверку исполнения. В план работы включаются вопросы, рассматриваемые на коллегии и аппаратных совещаниях при мэре городского округа.
Управление делами представляет проект годового плана на утверждение главе ад-министрации не позднее 27 числа последнего месяца текущего года на предшествующий планируемый период.
Утвержденный годовой план обязателен для исполнения всеми структурными подразделениями администрации в соответствии с их компетенцией
2.8. Контроль за выполнением планов работы администрации возлагается на пер-вого вице- мэра и управляющего делами администрации.

Глава 3. Порядок подготовки и оформления распорядительных документов

3.1. Распорядительными документами администрации городского округа являются постановления, распоряжения; приказы и поручения.
Постановление - правовой акт, принимаемый главой администрации для решения наиболее важных оперативных и стратегических вопросов социально-экономического развития и обеспечения жизнедеятельности городского округа, требующий координации действий различных структурных подразделений администрации, муниципальных и дру-гих предприятий и организаций.
Распоряжение - правовой акт, принимаемый главой администрации по вопросам организационной деятельности управлений и отделов администрации, муниципальных предприятий и учреждений, направленный на решение вопросов оперативного характера.
Приказ - распорядительный документ, издаваемый руководителями структурных подразделений администрации в пределах их компетенции по вопросам организации дея-тельности.
Поручение - распорядительный документ главы администрации, вице-мэров и управляющего делами по решению срочных вопросов руководства хозяйственной дея-тельностью на территории муниципального образования, его социально-экономического развития, а также организационного, материально-технического обеспечения деятельно-сти администрации.
3.2. Постановления и распоряжения главы администрации, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми должностными лицами, гражданами и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм собственно-сти, расположенными на территории муниципального образования.
Проекты постановлений и распоряжений на стадии их подготовки в подразделени-ях администрации являются конфиденциальными.
Передача работниками подразделений администрации городского округа поста-новлений и распоряжений или их копий работникам сторонних организаций допускается с разрешения должностных лиц администрации и руководителей структурных подразделе-ний.
Постановления главы администрации, затрагивающие права, свободы и обязанно-сти человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования.
3.3. Проекты постановлений главы администрации вносятся вице-мэрами, управ-ляющим делами, руководителями управлений, начальниками отделов или готовятся по поручению главы администрации, данному в виде устного или письменного распоряже-ния, конкретным должностным лицом.
Правом официального внесения проектов постановлений главе администрации также обладают руководители предприятий и организаций независимо от их форм собст-венности.
Подготовка и внесение проектов постановлений во исполнение законов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, решений Собрания городского ок-руга поручается вице-мэрам или управляющему делами администрации, в соответствии с распределением обязанностей.
Поступающие в администрацию предложения граждан, организаций и предпри-ятий о принятии постановлений главы администрации, направляются для предваритель-ного рассмотрения должностным лицам аппарата администрации и руководителям управ-лений и отделов.
3.4. Постановление должно отвечать требованиям действующего законодательства, быть подготовленным с учетом постановлений, принятых ранее, и исключать издание до-полнительных распорядительных документов по данному вопросу.
Постановления должны содержать:
- точное, юридически правильное название документа;
- краткую преамбулу, при необходимости - со ссылкой на нормативно-правовые акты;
- определение конкретной цели принимаемого документа;
- сроки исполнения и исполнителей;
- при необходимости - источник финансирования мероприятия.
В необходимых случаях постановления должны содержать пункт о возложении контроля за их выполнением на конкретных должностных лиц и сроки представления ин-формации об исполнении документа в администрацию.
Если в постановлении предусматривается отмена нормативных актов, принятых ранее по тем же вопросам, то указывается дата, номер, название отменяемых постановле-ний и делается запись о признании их утратившими силу.
Тексты должны быть предельно краткими, суть документа должна быть изложена четко, и исключать возможность двоякого толкования.
На подпись главе администрации проекты постановлений передаются отпечатан-ными только на бланках установленного образца, в соответствии с ГОСТами на организа-ционно-распорядительную документацию и Инструкцией по делопроизводству в муници-пальном образовании «Анивский городской округ» (далее - Инструкция по делопроизвод-ству).
Не допускается никаких помарок, рукописных исправлений, зачеркиваний и вста-вок, употребление сокращенных слов, кроме общепринятых наименований.
Приложения к постановлениям должны иметь отметку, связывающую их с основ-ными документами и придающую им юридическую силу.
3.5. Все проекты постановлений главы администрации подлежат обязательному со-гласованию с курирующим вице-мэром, начальником юридического отдела, с заинтересо-ванными должностными лицами администрации, организациями, учреждениями, пред-приятиями, управляющим делами администрации, первым вице-мэром.
Согласование оформляется на бланках установленного образца с обязательным указанием фамилии, инициалов должностного лица, согласовавшего документ, и даты со-гласования.
При наличии разногласий по проекту руководитель, готовящий проект, должен провести обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемо-го решения.
Если разногласия не сняты, то к проекту постановления вместе со справкой согла-сования прилагается справка с изложением мнений руководителей, имеющих возражения.
Если разногласия сняты в ходе подготовки проекта, в справке согласования делает-ся отметка о снятии замечаний должностным лицом, у которого они были (с обязатель-ным указанием даты), и сами возражения к проекту постановления не прилагаются.
Если в процессе доработки в проект вносятся изменения принципиального харак-тера, то он подлежит повторному визированию должностными лицами администрации и руководителями организаций муниципального образования.
3.6. Специалист аппарата администрации, которому поручена проработка внесен-ного проекта постановления, проводит анализ экспертиз проекта и обоснований к нему, редакторскую доработку текста и совместно с руководителями органов, внесших проект, проводит согласование с заинтересованными должностными лицами аппарата админист-рации, начальником юридического отдела, руководителями администрации городского округа.
Подготовленные проекты постановлений с сопроводительными материалами к ним передаются на рассмотрение и визирование управляющему делами администрации.
Проекты постановлений, подготовленные с нарушением установленного порядка, не прошедшие необходимого согласования, не завизированные первым вице-мэром, кури-рующим вице-мэром, начальником юридического отдела, и в случае, если документ нахо-дится на согласовании более одного месяца со дня его внесения, признаются управляю-щим делами администрации не подготовленными к подписанию главой администрации и возвращаются на доработку и согласование.
Постановления, при наличии пунктов о выделении средств, подписанные без со-гласования с начальником финансового управления, не принимаются для регистрации и направляются исполнителям для их согласования. Срок на доработку проекта постановле-ния в аппарате администрации - до трех дней.
Ответственность за качество, сроки и редакционную доработку проектов постанов-лений несут руководители структурных подразделений, специалисты соответствующих отделов аппарата администрации, которые представили этот проект.
Постановления, подписанные главой администрации, передаются для их оформле-ния и выпуска управляющему делами администрации.
3.7. Выпускаемым документам присваивается порядковый номер по единой нуме-рации, которая ведется с начала и до конца года раздельно для постановлений, распоря-жений главы администрации по основной деятельности и по вопросам кадров. К поряд-ковому номеру распоряжений по кадровым вопросам добавляется буква "к".
Подписанные главой администрации документы регистрируются в журналах реги-страции. На зарегистрированный документ ставится гербовая печать администрации, на копии - печать управляющего делами. Журнал регистрации нумеруется, прошивается и опечатывается.
Подлинники постановлений главы администрации находятся на хранении до сдачи в госархив в управлении делами администрации, выдавать их для работы за пределы управления запрещается, кроме представления в суд для обозрения.
Размножение зарегистрированных постановлений и распоряжений главы админи-страции производится специалистом управления делами.
Копии постановлений, заверенные печатью управления делами, направляются ад-ресатам через приемную администрации согласно указателю рассылки.
Публикация постановлений и распоряжений главы администрации в средствах массовой информации осуществляется только по указанию главы администрации.
Официальным опубликованием постановлений считается первая публикация пол-ного текста постановления в газете «Утро Родины».

4. Организация работы со служебными документами в Администрации

4.1. Служебные документы (корреспонденция), адресованные в Администрацию, по-ступают в приемную Администрации, где они регистрируются и в день поступления пере-даются на рассмотрение главе Администрации, первому вице-мэру, вице-мэрам, руково-дителям структурных подразделений Администрации.
Для документов, поступающих в приемную администрации после 16 часов, днем по-ступления считается следующий рабочий день.
Служебная информация, поступающая по факсимильной связи и электронной почте, регистрируется специалистом управления делами в журнале регистрации.
4.2. Порядок прохождения и исполнения входящих, исходя¬щих и внутренних доку-ментов в процессе их получения и подготов¬ки, порядок приема и передачи документов определены в Инструкции по делопроизводству.
4.3. Результаты рассмотрения документов отражаются в ре¬золюции главы Админи-страции, первого вице-мэра, руководителей структурных подразделений Администрации и содержат фамилию и инициалы исполнителя, срок и порядок исполне¬ния документа, подпись автора резолюции и дату. Как правило, на документе не должно быть более од-ной резолюции. Дополнитель¬ная резолюция допустима в том случае, если она детализи-рует механизм исполнения документа.
4.4. С резолюцией главы Администрации, первого вице-мэра документ возвращает-ся в приемную и передается лицу, ответственному за исполнение документа. Ответст-венным за исполнение документа обязательно дается ответ заяви¬телю.
4.5. Ответственным за исполнение документа считается лицо, указанное в резолю-ции первым (если исполнителей несколько). Ответственный исполнитель отвечает за своевременное и качествен¬ное исполнение документа: сбор полной и достоверной ин-формации, проведение проверок, совещаний, обобщение материалов, подготов¬ку выво-дов и предложений по рассматриваемому вопросу.
Все другие исполнители, перечисленные в резолюции, обязаны в сроки, намечен-ные ответственным исполнителем, представить все необходимые материалы и сведения, принимать участие в организа¬ции своевременного и качественного исполнения докумен-та.
Соисполнители в равной степени несут ответственность за своевременное и качест-венное исполнение документа, за полноту и достоверность информации, использованной при подготовке документа.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное исполнение документа.
4.6. Исполнение документа предусматривает: изучение существа вопроса, сбор и обработку необходимой информации, подготов¬ку проекта документа, его оформление, согласование, представление на подпись, подготовку к пересылке адресату.
4.7. Срок исполнения служебных документов определяется и указывается в резолю-ции главой Администрации, первым вице-мэром, вице-мэрами, руководителями струк-турных подразделений Администрации.
Если документ не может быть исполнен в установленный сро¬к, ответственный ис-полнитель не позднее, чем за 3 дня до его истечения, согласовывает с автором резолюции изменение срока, о чем ставит в известность управление делами.
4.8. Перед уходом в отпуск или отъездом в командировку исполнитель обязан по указанию руководства Администрации пере¬дать неисполненный документ другому долж-ностному лицу, поста¬вить в известность управление делами о принятых изменениях.
4.9. Документы с резолюцией главы Администрации, первого вице-мэра с конкрет-ным сроком исполнения ставятся управлением делами на контроль.
Ежемесячно управление делами готовит для главы Администрации информацию о прохождении документов в Администрации муниципального образования.
Несоблюдение требований исполнительской дисциплины, действующих норматив-ных актов при подготовке, оформлении, представлении и срокам исполнения документов влечет за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц.
4.10. Регистрация и отправка исходящей корреспонденции, подписанной главой Ад-министрации, первым вице-мэром, управляющим делами, производится специалистом управления делами; подписанной иными должностными лицами – специалистом соответ-ствующего структурного подразделения.
4.11. Деловая переписка между структурными подразделениями администрации му-ниципального образования осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроиз-водству.
Сроки исполнения документов по запросам, просьбам, поручениям и т.п. должны соответствовать требованиям Инструкции по делопроизводству.
В случаях, когда сроки получения ответов на запросы, просьбы, поручения и т.п. ог-раничены, их отправление запрашиваемой стороне осуществляется телефонограммой или с использованием факсимильной связи. В этом случае телефонограмма или факсограмма регистрируются, принимаются на контроль и исполняются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Оригинал документа направляется почтой.

Глава 5. Порядок осуществления контроля за исполнением постановлений, распоряжений и поручений главы Администрации (решений Администрации)

5.1. Контроль за исполнением постановлений, распоряжений и поручений главы Администрации устанавливается в целях качественного и своевременного решения со-держащихся в документе вопросов.
Контроль за исполнением указанных выше документов включает:
- постановку документа на контроль;
- проверку своевременного доведения документа до исполнителя;
- предварительную проверку или регулирование хода исполнения документа;
- учет, анализ и обобщение результатов исполнения документа по существу вопро-са, форме и срокам исполнения;
- своевременное информирование главы Администрации;
- снятие документа с контроля.
На контроль в аппарате Администрации ставятся:
- постановления, распоряжения, поручения губернатора области;
- решения Собрания, адресованные Администрации;
- обращения депутатов по их депутатской деятельности;
- письма-запросы органов исполнительной власти;
- письма предприятий и организаций района, области;
- исходящие инициативные документы по основным вопросам деятельности Адми- - критические выступления средств массовой информации.
Руководителями Администрации на контроль могут быть поставлены и другие до-кументы, не включенные в данный перечень.
Непосредственное ведение контроля и организация исполнения документов осуще-ствляется вице-мэрами, управляющим делами, другими должностными лицами и специа-листами Администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Контроль осуществляется:
- за своевременным и полным решением вопросов, содержащихся в документе;
- за исполнением документов, направленных в подведомственные организации, конкретным должностным лицам;
- за рассмотрением и получением ответов на письма, исходящие из Адми-нистрации.
5.2. Управление делами осуществляет контроль за:
- соблюдением сроков исполнения входящих документов в структурных подраз-делениях Администрации;
- за своевременным прохождением и возвратом исполнителями всех документов с информацией об исполнении.
Управляющий делами Администрации:
- каждый понедельник представляет главе Администрации перечни решений и по-ручений, сроки, исполнения которых истекли, и в порядке предупреждающего контроля - перечни решений и поручений, подлежащих исполнению до конца месяца;
- вносит предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за не-надлежащее исполнение поставленных на контроль документов;
- ежеквартально составляет справки-информации с анализом о состоянии контроля и проверке исполнения в аппарате Администрации для доклада главе Администрации.
5.3. Вопрос о контроле за исполнением постановлений и распоряжений главы Ад-министрации определяется в момент подготовки документа. В тексте проекта делается об этом запись, устанавливаются сроки исполнения и исполнители.
Если решение принимается по вопросу, по которому уже были приняты решения, то в тексте решения делается запись о снятии его с контроля.
На каждое взятое на контроль решение управление делами заводит «Дело», где хранятся все материалы по его исполнению.
Контроль за выполнением решений главы Администрации осуществляется путем проверок на местах, получения справок и других информационных материалов, рассмот-рения хода выполнения решений или отдельных пунктов на аппаратных совещаниях, кол-легии при главе муниципального образования, на совещаниях у вице-мэров, управляю-щего делами, в управлениях и отделах Администрации.
О результатах выполнения решения или отдельных пунктов ответственные испол-нители к установленным в документе срокам представляют информацию лицу, осуществ-ляющему контроль, которое с резолюцией передает ее управляющему делами.
Решения главы Администрации при наличии официальных справок лиц, ответст-венных за их исполнение, снимаются с контроля главой администрации.
На документах, снятых с контроля, делается отметка "В дело" или "С контроля снять", дата и подпись.

Глава 6. Порядок проведения совещаний, заседаний, организации приема граждан и подготовки заседания коллегии при главе муниципального образования

6.1. В целях упорядочения режима работы аппарата Администрации и координации деятельности комитетов, управлений, отделов устанавливается единый порядок проведе-ния совещаний, заседаний, организации приема граждан и подготовки заседания коллегии при главе муниципального образования
6.2. Руководители структурных подразделений ведут прием граждан по личным вопросам еженедельно в соответствии с графиками структурных подразделений.
6.3. Совещания, семинары и другие мероприятия в Администрации с пригла-шением руководителей любого уровня проводятся в соответствии с планами работы структурных подразделений.
6.4. При проведении совещаний, заседаний в Администрации ведется протокол. Ответственность за ведение протоколов, а также оперативный контроль за выполнением принятых решений и поручений несут секретари комиссий, совещаний, заседаний.
6.5. Созданная при главе муниципального образования Коллегия осуществляет коллективное обсуждение важнейших районных проблем, как правило, один раз в месяц.
Порядок проведения Коллегии утверждается постановлением мэра.

Глава 7. Сроки исполнения документов

7.1. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях от даты по-ступления.
Индивидуальный срок исполнения документов устанавливается главой админист-рации, который фиксируется в его резолюции, если он не указан в самом документе.
Типовые сроки исполнения документов:
- запросы и обращения депутатов областной Думы - в недельный срок, при необхо-димости в проверке или дополнительном изучении вопроса срок может быть продлен до одного месяца с обязательным сообщением об этом депутату в трехдневный срок:
- письма- поручения и письма- запросы организаций - к указанному в письме сроку или в установленные главой администрации сроки;
- протоколы совещаний, коллегии при губернаторе, руководителей органов испол-нительной власти - согласно установленному в них сроку;
- критические замечания и предложения, содержащиеся в выступлениях органов печати - до 15 дней;
- поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок;
- поручения без указания конкретной даты, имеющие в тексте пометку "срочно", исполняются в трехдневный срок, остальные - в месячный срок;
- письма предприятий, организаций, учреждений - до десяти дней.
7.2. Если исполнитель не может в установленный срок исполнить поручение, он должен не позднее, чем за три дня до истечения срока, обратиться к главе администрации, его заместителю, управляющему делами, в соответствии с распределением обязанностей, с просьбой о продлении срока исполнения документа.

Глава 8. Организация контроля за исполнением служебных писем, поступающих в администрацию городского округа

8.1. Служебные письма, поступающие в Администрацию, регистрируются и пере-даются в тот же день на рассмотрение главе администрации.
Специалист управления делами, исходя из содержания резолюции, определяет, ес-ли это не определено в письме или в резолюции, срок исполнения, ставит документ на контроль и направляет исполнителю для рассмотрения и подготовки ответов.
Не позже установленного срока исполнитель возвращает письмо с документом об исполнении (ответ о принятых мерах).
Документ считается исполненным тогда, когда все поставленные в нем вопросы решены, и корреспонденту дан ответ по существу.
8.2. Документ снимается с контроля при наличии соответствующих материалов в день отправки ответа корреспонденту. Если в проекте ответа, главой администрации, ус-тановлен другой срок исполнения, контроль продлевается до установленного срока. В том случае, если в резолюции на документе главы администрации указано «прошу внести предложение», «об исполнении информировать», эти документы по докладу вице-мэров, управляющего делами администрации снимаются с контроля главой администрации.
Снятие с контроля документов, поступивших на имя вице-мэров, управляющего делами, осуществляется вице-мэрами, управляющим делами с предоставлением в управ-ление делами необходимой информации.
8.3. Контроль за исполнением поручений главы администрации, данных на аппа-ратных совещаниях, осуществляют вице-мэры, управляющий делами администрации в соответствии с распределением обязанностей. При этом поручения, требующие длитель-ного срока исполнения (разработка программ по отдельным направлениям работы и дру-гие), ставятся на контроль.
Организация контроля за их исполнением аналогична организации контроля за ис-полнением писем, поступающих в адрес Администрации.

Глава 9. Организация работы с устными и письменными обращениями граж-дан, прием граждан по личным вопросам

9.1. Работа с устными и письменными обращениями граждан и прием по личным вопросам осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения пись-менных и устных обращения граждан в администрации муниципального образования Анивского городского округа.
Рассмотрение обращения граждан производится главой администрации или други-ми должностными лицами администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Ответственность за своевременность и качественное рассмотрение обращений граждан, своевременную информацию руководства администрации и обратившегося гра-жданина несет руководитель структурного подразделения, получившего поручение руко-водства осуществить рассмотрение конкретного обращения.
Контроль за сроками исполнения, справочную и консультативную работу по обра-щениям осуществляет управление делами администрации.
9.2. Прием граждан по личным вопросам ведет глава администрации и его замес-тители.
График приема граждан составляется управлением делами на первое число каждо-го месяца и публикуется в печати с указанием дня недели и времени приема.
Предварительную запись на прием ведет сотрудник управления делами.

Глава 10. Выполнение машинописных, копировально-множительных работ

Печатание и копирование (тиражирование) документов осуществляется в управле-нии делами, а также непосредственно в подразделениях администрации на компьютерах.
Материалы для выполнения машинописных работ принимаются специалистом от работников аппарата администрации за подписью начальника управления, отдела.
Рукописи, равно как и вставки, сноски, поправки должны быть написаны разборчи-во на одной стороне листа с соблюдением правил орфографии и пунктуации, выполнены чернилами (пастой) и завизированы исполнителем.
Специалист вправе не принять для печатания материал, правленый или написан-ный неразборчивым почерком и карандашом.
Письма распечатываются на чистом листе бумаги и только после визирования на-чальником соответствующего подразделения на соответствующем бланке с реквизитами.
Материалы, подлежащие дополнительному редактированию, печатаются в одном экземпляре через два интервала. Корректорские работы специалистами, печатающими до-кументы, не производятся.
На последней странице отпечатанного документа в левом нижнем углу проставля-ется отметка, которая содержит инициалы имени и отчества, а также фамилию исполните-ля, печатавшего документ, дату и номер служебного телефона.
Сверка отпечатанного материала производится предварительно специалистом, окончательно - исполнителем, подготовившим документ.
Очередность машинописных работ определяется управляющим делами.

Глава 11. Организация работы с кадрами

11.1. Работу с кадрами в Администрации осуществляет отдел по учету кадров и прохождению муниципальной службы.
На каждого работника Администрации ведется личное дело, содержащее сведения о прохождении работником муниципальной службы. При переводе или поступлении му-ниципального служащего на новое место муниципальной службы, либо на государствен-ную службу, личное дело передается отделом по учету кадров и прохождению муници-пальной службы по новому месту работы. Ведение нескольких личных дел одного муни-ципального служащего не допускается.
11.2. В целях эффективности подбора кадров составляется резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы.
11.3. Поступление на муниципальную службу и порядок прохождения муници-пальной службы регулируется действующим законодательством Российской Федерации, законами Сахалинской области и нормативными актами органов местного самоуправле-ния.
11.4. Работники Администрации принимаются на должность и увольняются рас-поряжением главы Администрации в соответствии с законодательством.
11.5. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муни-ципального служащего занимаемой муниципальной должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в три года. Поря-док и условия проведения аттестации определены Положением, утвержденным решением Собрания городского округа.

Глава 12. Организация документационного обеспечения в Администрации

12.1. Организация документационного обеспечения в Администрации, подготовка документов к после¬дующему хранению и исполнению осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и должностными инструкциями структурных подраз-де¬лений, не противоречащими ей.
12.2. Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов в Администрации возлагается на управление делами.
12.3. Руководитель структурного подразделения Администрации определяет ответ-ственного за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение доку-ментов в указанные сроки, сохранность находящихся в структурных подразделениях слу-жебных документов.
Срочная корреспонденция и телеграммы передаются для отправки немедленно.
12.4. Ответственные за делопроизводство в структурных подразделениях Админи-страции получают корреспонденцию в приемной администрации не менее двух раз в день.
После регистрации корреспонденция передается руководителям структурных под-разделений.
12.5. Организация документационного обеспечения в архивном отделе выделяется в отдельное делопроизводство, не противоречащее Инструкции по делопроизводству.
В дальнейшем руководитель данного структурного подразделения обеспечивает учет, прохождение, исполнение и контроль за исполнением поступившей корреспонден-ции в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.
12.6. Документы, передаваемые в управление делами для печати (копирования), оформляются с учетом требований Инструкции по делопроизводству.
12.7. Перепечатка одного и того же документа допускается не более трех раз, при этом на откорректированном тексте документа должна быть разрешающая виза управ-ляющего делами.
12.8. В управлении делами печатаются материалы только служебного характера. Первоочередному печатанию подлежат материалы Коллегий; постановления и рас-поряжения главы администрации. Печатание других материалов производится в порядке поступления.
12.9. Необходимость ксерокопирования служебных документов определяют руково-дители структурных подразделений или их заместители.
Ксерокопирование материалов, кроме постановлений и распоряжений главы Адми-нистрации, материалов Собрания городского округа, производится с разрешения руково-дителя управления делами администрации. Заказы выполняются в порядке очередности их поступления.

Глава 13. Оперативное хранение документов и дел. Передача дел в архив

13.1. Должностной инструкцией на одного из работников каждого структурного подразделения администрации возлагаются обязанности по обеспечению сохранности ар-хивных документов.
13.2. Руководители структурных подразделений Администрации несут ответствен-ность за сохранность документов в соответствии с законодательными и иными норматив-но-правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области по вопросам архив-ного дела.
13.3. Архивные документы находятся в специально отведенных для этой цели поме-щениях или в рабочих кабинетах, хранятся в металлических или деревянных шкафах, обеспечивающих их полную сохранность.
13.4. Законченные делопроизводством дела подлежат проведению экспертизы цен-ности внутри дела (удаляются копийные и черновые экземпляры, проверяется наличие подписей, приложений). Документы внутри дела формируются в хронологической после-довательности на скоросшивателе.
13.5. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения Админи-страции руководитель данного подразделения обязан принять меры для обеспечения со-хранности документов в соответствии с существующим законодательством в области ар-хивного дела, действующего на момент ликвидации или реорганизации.
Ответственность за организацию работы по передаче дел в архивы возлагается на руководителя ликвидируемого (реорганизуемого) подразделения Администрации.
13.6. Дела временного (до 10 лет) срока хранения в архив не сдаются, а по истечении срока хранения, после согласования с Администрацией, уничтожаются по актам, которые утверждаются руководителем структурного подразделения Администрации.

Глава 14. Порядок решения Администрацией иных вопросов своей компетенции

14.1. Организационную работу, связанную с пребыванием в городе иностранных де-легаций по линии Администрации и визитами официальных делегаций за рубеж, осущест-вляет помощник главы Администрации.
14.2. Официальные приемы главой Администрации представителей общественности, трудовых коллективов, ветеранских организаций проводятся по предложениям структур-ных подразделений Администрации в соответствии с распоряжениями главы Админист-рации.
14.3. Порядок проведения пресс-конференций для средств массовой информации главы Администрации, его заместителей, руководителей структурных подразделений ус-танавливается главой Администрации. Организация проведения пресс-конференций возлагается на помощника главы Ад-министрации.
14.4. Направление представителей Администрации на общегородские мероприятия (собрания, конференции, торжественные заседания и пр.) организует на основании спи-сков, утвержденных главой Администрации, управляющий делами.
14.5. Чествование и поздравление заслуженных жителей городского округа, пред-приятий, организаций, творческих коллективов, воинских формирований, населения му-ниципального образования от имени главы Администрации проводятся по случаю юбиле-ев, памятных дат, профессиональных праздников.
Предложения о чествованиях и поздравлениях вносят главе Администрации струк-турные подразделения Администрации (по отраслям) не позднее, чем за 10 дней до юби-лейной даты.
Организация торжеств проводится на основании распоряжений главы Администра-ции ответственными исполнителями.
14.6. Вопросы награждения Почетной грамотой и Благодарственным письмом Ад-министрации и Собрания Анивского городского округа решаются в соответствии с Поло-жением.
Структурные подразделения Администрации на основании ходатайств предприятий, учреждений, организаций вносят предложения главе Администрации о награждении Бла-годарственными письмами не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты награждения. Оформление материалов о награждении Почетной грамотой Администрации и Собрания производит управление делами Администрации и организационно-контрольный отдел Собрания в соответствии с Положением.
14.7. Согласование представлений на государственные награды, почетные звания производятся главой муниципального образования.
Материалы по представлению к государственным наградам, почетным званиям рас-сматриваются комиссией, созданной распоряжением главы Администрации.

Глава 15. Порядок организации работы по представлению интересов администрации муниципального образования «Анивский городской округ» в судах общей юрисдикции и арбитражных судах

1. Порядок подготовки исковых заявлений, направляемых Администрацией в суд общей юрисдикции и арбитражный суд.
1.1. В случае необходимости обращения Администрации либо структурного под-разделения Администрации, являющего юридическим лицом, в суд общей юрисдикции или арбитражный суд (далее - суд) для разрешения возникшего спора, начальник струк-турного подразделения, в компетенции которого находится вопрос, по поводу которого возник спор, по поручению мэра городского округа, первого вице-мэра городского округа, вице-мэра городского округа или по собственной инициативе обеспечивает подготовку проекта искового заявления либо предложения по подготовке искового заявления с обос-нованием исковых требований и приложением необходимых документов, подтверждаю-щих обоснованность исковых требований.
1.2. Проект искового заявления либо предложение по подготовке искового заявле-ния с приложенными документами представляется начальником структурного подразде-ления в юридический отдел Администрации для проверки и формирования искового за-явления в соответствии с законодательством.
1.3. Необходимость подачи искового заявления согласовывается с мэром городско-го округа. Исковое заявление с приложенными документами передается мэру городского округа для изучения и подписания.
1.4. Начальник структурного подразделения, являющийся инициатором подачи ис-кового заявления, обеспечивает уплату государственной пошлины путем подачи в бухгал-терию заявки об уплате государственной пошлины. В заявке должны быть указаны рекви-зиты получателя государственной пошлины, размер государственной пошлины.
1.5. Подписанное мэром городского округа исковое заявление регистрируется в ус-тановленном порядке в управлении делами Администрации.
1.6. Подписанное мэром городского округа исковое заявление с приложением кви-танции об уплате государственной пошлины и иных необходимых документов направля-ется в суд.

2. Порядок регистрации повесток, исковых заявлений и жалоб, поступивших в Администрацию

2.1. Поступившие в Администрацию городского округа судебные повестки, иско-вые заявления, жалобы, кассационные жалобы, апелляционные жалобы (далее – судебные документы) регистрируются в управлении делами.
2.2. После регистрации судебные документы поступают главе Администрации (или уполномоченному им лицу) для наложения резолюции. В резолюции дается поручение начальнику структурного подразделения, в компетенции которого находится решение по-ставленных в судебном документе вопросов, обеспечить представление интересов Адми-нистрации по данному делу либо обеспечить представление в юридический отдел доку-ментов, необходимых для подготовки к судебному заседанию.
2.3. Управлением делами судебные документы с резолюцией главы Администра-ции (или уполномоченного им лица) направляются для исполнения по принадлежности в структурное подразделение Администрации.

3. Представительство интересов Администрации в судах

3.1. Начальник структурного подразделения Администрации, в компетенции кото-рого находится разрешение вопросов, поставленных в судебном документе, поступив-шем в Администрацию, или подготовившего исковое заявление, при наличии резолюции главы Администрации о поручении исполнения документа, определяет лицо, которое бу-дет представлять интересы Администрации городского округа в суде.
3.2. При наличии на судебном документе резолюции главы Администрации о по-ручении исполнения судебного документа как начальнику структурного подразделения, в компетенции которого находится разрешение поставленных в судебном документе вопро-сов, так и начальнику юридического отдела, начальник структурного подразделения гото-вит необходимые документы и передает их вместе с судебным документом в юридиче-ский отдел.
3.3. Полномочия представителя Администрации либо структурного подразделения Администрации в суде должны быть изложены в доверенности, подписанной главой Ад-министрации и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.4. В случае представления интересов по делу, возбужденному по исковому заяв-лению, жалобе к Администрации, представитель Администрации готовит отзыв на иско-вое заявление или жалобу.
3.5. Проект отзыва начальником структурного подразделения Администрации представляется в юридический отдел для проверки и согласования, а затем в управление делами для подписания его главой Администрации.
3.6. Подписанный главой Администрации отзыв регистрируется в установленном порядке в управлении делами и направляется в суд.
3.7. Явка в судебное заседание представителя Администрации обязательна.
В случае временного отсутствия представителя Администрации, начальник струк-турного подразделения Администрации обеспечивает подготовку и направление в суд заявления с просьбой об отложении судебного разбирательства.
3.8. Все материалы, представляемые в суд, должны быть надлежащим образом за-верены и отвечать всем требованиям, предъявляемым к ним законодательством Россий-ской Федерации и Сахалинской области.
3.9. Ходатайства, направляемые в суд, подписываются главой Администрации или представителем Администрации, действующим по доверенности.
3.10. В процессе судебного разбирательства представитель Администрации от-стаивает интересы Администрации всеми законными методами.
3.11. В случае вынесения судом решения в пользу истца или заявителя, когда иско-вое заявление или жалоба были предъявлены к Администрации, представитель Админи-страции уведомляет об этом начальника структурного подразделения Администрации, обеспечивающего представление интересов Администрации в суде, и вносит ему предло-жения об обжаловании или выполнении данного решения.
3.12. Начальник структурного подразделения Администрации уведомляет главу Администрации о принятом судом решении и намеченных мерах по его обжалованию или исполнению, а в случае взыскания с Администрации денежных средств уведомляет об этом также финансовое управление Администрации.
3.13. При необходимости на решение суда первой инстанции может быть направ-лена при вынесении решения:
- мировым судьей – апелляционная жалоба;
- судом общей юрисдикции - кассационная жалоба;
- арбитражным судом - апелляционная жалоба.
3.14. Подготовка обоснования кассационной или апелляционной жалобы, а также необходимых документов, обеспечивается начальником структурного подразделения Ад-министрации, а подготовка апелляционной или кассационной жалобы – начальником юридического отдела.
3.15. В случае оставления кассационной или апелляционной инстанцией в силе ре-шения суда первой инстанции, принятого в пользу истца, представитель Администрации уведомляет об этом начальника структурного подразделения Администрации и вносит ему предложения о дальнейшем обжаловании или исполнении данного решения.
3.16. Начальник структурного подразделения Администрации уведомляет главу Администрации о принятом судом кассационной или апелляционной инстанции решении и о мерах, намеченных по его дальнейшему обжалованию в порядке надзора или испол-нению, а в случае взыскания с Администрации городского округа денежных средств уве-домляет также финансовое управление Администрации.

4. Хранение материалов судебных дел, законченных производством

4.1. По окончании рассмотрения все материалы судебного дела (в том числе, копия искового заявления или жалобы, отзыв, решение суда первой инстанции, определение су-да кассационной инстанции и т.д.) хранятся в структурном подразделении, обеспечивав-шем представление интересов Администрации в суде.
4.2. Начальник структурного подразделения Администрации обеспечивает хране-ние материалов судебного дела и отвечает за их сохранность.
4.3. Материалы судебных дел хранятся в структурном подразделении Администра-ции не менее 3-х лет.

5. Обязанности руководителей структурных подразделений Администрации при обеспечении представления интересов Администрации в суде

При обеспечении представления интересов Администрации в суде руководители структурных подразделений Администрации обязаны:
а) обеспечить своевременное и полное рассмотрение судебных документов;
б) внимательно разобраться в существе каждого судебного документа;
в) истребовать, в случае необходимости, в установленном порядке дополнительные документы;
г) выявить и принять меры к устранению причин, послуживших основанием для обращения в суд с исковым заявлением или жалобой к Администрации;
д) принимать решения, необходимые для обеспечения полноты и законности пред-ставления интересов Администрации в суде;
е) представлять заинтересованным органам информацию о ходе рассмотрения дела;
ж) принимать все необходимые меры для обеспечения исполнения вступившего в законную силу решения суда;
з) систематически анализировать и обобщать исковые заявления, жалобы и содер-жащиеся в них требования с целью выявления и устранения в дальнейшем причин, поро-ждающих обращения в суд;
е) представление интересов Администрации в судах руководство Администрации, кроме главы Администрации и все муниципальные служащие осуществляют на основании доверенности, выданной главой Администрации.

6. Информационно - консультативное обеспечение представления интересов Администрации в суде

6.1. Информационно - консультативное обеспечение представления интересов Ад-министрации в суде осуществляется юридическим отделом.
6.3. Юридический отдел осуществляет информационно - консультативное обеспе-чение представления интересов Администрации в суде путем предоставления представи-телю Администрации в суде:
- информации о признании утратившими силу федеральных законов, указов Прези-дента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Сахалинской области;
- текстов или выдержек из федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Сахалинской области;
- имеющейся информации о судебной практике по аналогичным судебным делам; - консультативной помощи в составлении документов, направляемых в суд от име-ни Администрации области;
- составления документов, направляемых в суд от имени администрации либо структурного подразделения.
6.4. По поручению главы Администрации (или уполномоченного им лица) началь-ник юридического отдела обеспечивает представление интересов Администрации в судах в соответствии с настоящим Порядком.
6.5. При необходимости, по поручению главы Администрации (или уполномочен-ного им лица), начальник юридического отдела или назначенный им сотрудник юридиче-ского отдела в установленном порядке вправе вступать в качестве представителя Админи-страции городского округа в судебное дело, затрагивающее интересы Администрации, на-ряду с представителем, участие которого обеспечил начальник структурного подразделе-ния Администрации.

Глава 16. Режим работы Администрации

17.1. Начало работы, обеденный перерыв, окончание работы сотрудников Админи-страции устанавливается распоряжением главы Администрации по представлению управ-ляющего делами Администрации.
17.2. Уход работников с рабочего места допускается с предварительного разреше-ния руководителя (руководителя структурного подразделения).
Уход с рабочего места по служебным делам заместителей главы Администрации, руководителей структурных подразделений фиксируется в приемной главы Администра-ции с указанием даты, времени убытия, времени прибытия, пункта назначения и цели ухода.
17.3. Основанием для временного освобождения муниципального служащего от службы является листок временной нетрудоспособности, либо иные документы, преду-смотренные законодательством Российской Федерации.
В случае невыхода на службу по причине болезни, муниципальный служащий обя-зан незамедлительно поставить в известность непосредственного руководителя и отдел по учету кадров и прохождению муниципальной службы.
17.4. Ответственность за соблюдение муниципальными служа¬щими режима работы и правил внутреннего распорядка несут руко¬водители структурных подразделений Ад-министрации.

Глава 17. Использование гербовой печати

Гербовая печать Администрации хранится в управлении делами Администрации и ставится на документах, требующих особого удостоверения их подлинности: на Уставах, Положениях, доверенностях, договорах, удостоверениях, расчетных чеках и других де-нежных документах, в трудовых книжках, титульных списках и ряде других подлинных документов, где воспроизведение оттиска гербовой печати предусмотрено соответствую-щим нормативным актом.

18. Порядок внесения изменений и дополнений в Регламент работы Администрации

Предложения по изменению и дополнению Регламента работы Администрации вносятся по инициативе вице-мэров, управляющего делами Администрации.

19. Ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение требований настоящего Регламента

За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Регла-мента на муниципального служащего может быть возложена ответственность в соответ-ствии с действующим законодательством.

Постановление № 494 О Регламенте администрации»

Таблица»