В Государственную Думу РФ депутатом Дмитрием Носовым были внесены проекты федеральных законов, предлагающие внести изменения в ст.19 ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. Региональное отделение “ОПОРЫ РОССИИ” выступило с резкой критикой таких поправок. По инициативе отделения для совместного обсуждения с экспертами вносимых поправок, было проведено заседание комитета торговли и общественного питания Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, а также совещание с депутатами Законодательной Думы края.

Поправки к закону предусматривают: 
– запрет розничной торговли табачной продукцией в павильонах в случаях, когда одно рабочее место или несколько рабочих мест не отделены от покупателя (торгового зала) строительной конструкцией. Определение “павильон” в данном нормативном акте противоречит определению, данному в других нормативных актах.
– установление обязательным условием розничной торговли табачными изделиями в павильонах продажу ими периодических печатных изданий в объеме не менее 2 % их товарооборота. В документах не дается формулировок и показателей на основе которых можно считать влияние реализации СМИ на снижение потребления табачных изделий. За какой срок считать товарооборот также не сказано.

“Складывается впечатление, что данные меры направлены не на борьбу с табаком, а с малым предпринимательством. Принятие законопроектов негативно отразится на перспективах развития малого предпринимательства в торговой сфере и напротив усугубят финансовое положение малых и средних предприятий сети распространителей периодической печатной продукции”- прокомментировал председатель Хабаровского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергей Мазунин.
Позицию “ОПОРЫ РОССИИ” поддерживает Правительство края и Депутаты Законодательной Думы. В ближайшее время Губернатором края и Законодательной Думой будут направлены письма в Государственную Думу, в которых будет отражена позиция отрицательного отношения Хабаровского края к данным законопроектам.

К числу основных направлений деятельности общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» относится защита прав и интересов предпринимателей с целью предотвращения незаконных действий.

“К нам в организацию обратилось несколько предпринимателей со схожими проблемами, мы обобщили информацию и направили запрос в прокуратуру. Поскольку я являюсь членом межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей при Генеральной прокуратуре РФ в ДФО, то у нас выстроено хорошее и оперативное взаимодействие с органами прокуратуры”- отметил Председатель Хабаровского регионального отделения “ОПОРЫ РОССИИ” Сергей Мазунин.

В ходе проверок выявлены нарушения прав предпринимателей органами местного самоуправления Амурской области. Прокуратурой было установлено, что администрацией города Тында были нарушены права предпринимателей в части передачи в собственность земельных участков, находящихся на правах аренды. Отказы были незаконны. После предписаний прокуратуры все нарушения администрацией устранены и предпринимателям предоставлены договоры купли-продажи для приобретения земли в собственность. Помимо этого, сотрудники администрации оштрафованы за нарушение сроков рассмотрения обращений, а также за нарушение предоставления муниципальной услуги.

В Бурейском районе Амурской области выявлено затягивание административных процедур при предоставлении участков в аренду индивидуальному предпринимателю. Главе администрации внесено представление.
В Администрации Благовещенского района также выявлены факты нарушения сроков рассмотрения обращений, прокурором вынесено представление. Еще одним нарушением стало проведение проверок предпринимателя без законных оснований. По данному поводу вынесено представление и сотрудник администрации Благовещенского района привлечён к дисциплинарной ответственности.

Помимо этого, установлены факты предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения главам КФХ без проведения торгов. В суд направлены заявления о признании сделок недействительными. В дальнейшем распределение этих земель будет происходить с учётом земельного законодательства.

Состоялось заседание рабочей группы регионального штаба ОНФ “За честную и эффективную экономику”, которое стало первым в рамках реализации поручений Губернатора по совместной реализации органами власти и ОНФ общественных предложений.
Рабочей группе предстоит разработать и утвердить положение для краевых заказчиков, которые работают в рамках 223 ФЗ. 
На данный момент нет единого положения, и каждый заказчик имеет право самостоятельно устанавливать свои процедуры закупок, а также требования к заказчикам. 
Стоит отметить, что подобное положение принято в Москве, и оно доказало свою эффективность, закупки стали более открытыми и наблюдается сокращение расходования бюджетных средств.
По статистике, половина всех закупок по 223 ФЗ проходит у единственного поставщика, соответственно к таким закупкам нет доступа предприятиям малого и среднего бизнеса, поэтому отсутствует конкуренция и все закупки производят по максимальной цене.
Все участники рабочей группы согласись с целесообразностью приятия положения. Оно должно содержать единое требование к закупкам, порядка проведения процедур (в том числе электронных способов закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также другие связанные с закупками положения.
В данный момент необходимо выбрать способ его разработки. Вариантов существует несколько: либо силами специалистов министерства экономического развития Хабаровского края, либо с передачей разработки на аутсорсинг, что потребует дополнительных затрат. 
Хочется надеяться, что вопрос с выбором способа будет решен в самое ближайшее время и рабочая группа продолжит свою работу по проработке основных аспектов положения.
Подобные рабочие группы на площадках ОНФ хорошо иллюстрируют, как должен быть выстроен диалог между бизнес-сообществом и властью, о котором много раз говорил в своих выступлениях Президент Владимир Путин.

От всего сердца поздравляю с весенним праздником – 8 Марта! Читать далее →

РЕЗОЛЮЦИЯ Предпринимательского Форума Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» «Малый бизнес – национальная идея?»

19-20 января в Москве состоялся Предпринимательский форум «Малый бизнес – национальная идея?», организованный «ОПОРОЙ РОССИИ».
В Форуме приняли участие около 2000 экспертов: предприниматели из нескольких десятков регионов, лидеры региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ», представители муниципальной власти, главы субъектов РФ, представители федерального правительства и Президент РФ Владимир Путин.
Цель форума – обсуждение проблем и принятие решений о взаимодействии в сфере поддержки малого исреднего бизнеса, стимулировании роста предпринимательской активности, путях снижения административного давления на частные компании, мерах посовершенствованию налогового законодательства ипопуляризации предпринимательства как вида деятельности.
Задача форума — принятие поправок в законодательство, направленных на стимулирование развития предпринимательства и улучшения предпринимательского климата в Российской Федерации.
Читать далее →