В Хабаровске прошёл круглый стол, на котором Агентство стратегических инициатив (АСИ) представило результаты национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Хабаровском крае. Основная цель этого рейтинга – оценить результаты усилий региональной власти по созданию благоприятных условия ведения бизнеса. Выявить лучшие практики по работе с инвесторами, создать систему стимулов для органов власти и т.д. Инициаторами данного рейтинга стали деловые сообщества, в том числе и «ОПОРА РОССИИ» Читать далее →

Читать далее →

Хабаровск, 30 июня 2015 г., в Хабаровске в рамках пресс-завтрака Дальневосточный филиал Промсвязьбанка и региональное отделение Общероссийской общественной организации «Опора России» представили результаты исследовательского проекта Индекса Опоры RSBI в разрезе по 19 субъектам РФ.

Спикерами события выступили Алексей Белокопытов, управляющий Дальневосточным филиалом Публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» и Сергей Николаевич Мазунин, председатель Хабаровского регионального отделения Общероссйской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

«Индекс Опоры RSBI – это индикатор и одновременно аналитический инструмент, позволяющий понять, что на сегодняшний день происходит с бизнесом, как работают инструменты, предлагаемые банками, государственными органами, некоммерческими организациями с целью помочь предпринимателям в условиях кризиса. Есть ли какие-либо положительные тенденции и насколько они заметны», – комментирует Алексей Белокопытов, управляющий Дальневосточным филиалом ПАО «Промсвязьбанк».

Индекс RSBI по итогам 2 кв. 2015 года составил 44,6 п., показав рост (на 3,2 п.) относительно 1 кв. 2015 года (41,4 п.), но по-прежнему находится заметно ниже 50, фиксируя продолжение замедления спада деловой активности в сегменте МСБ.

Во 2-ом квартале, согласно опросу, тренд на оптимизацию персонала сменился на слабую тенденцию к увеличению штата. При этом положительная динамика роста оплаты труда сохраняется.

В разрезе отраслей чуть лучшее состояние с деловой активностью в производстве, где отражено, в том числе, влияние эффекта импортозамещения. В разрезе размеров бизнеса по значению индекса лидирует средний бизнес.

В целом сравнение динамики и значений индекса бизнес-климата и композитного RSBI позволяют сделать вывод о том, что условия для ведения бизнеса оцениваются предпринимателями лучше, чем результаты собственной операционной деятельности.

Рост цен в МСБ замедляется, но бизнесмены сдерживают цены не за счет сокращающихся издержек, а за счет собственной прибыли. Данные действия, по мнению респондентов, способствуют сокращению оттока клиентов/покупателей.

Снижение товарных остатков во 2 кв. 2015 года сменилось их ростом, что связано с истощением складских запасов, которые существенно не наращивались с конца года, а также ожиданиями стабилизации спроса в 3 кв. 2015 года.

Среди основных составляющих индекса заметны улучшения по показателю «Продажи». По итогам 2 кв. 2015 года он вырос на 7,4 п. до 48,1 п. В целом значение показателя продолжает свидетельствовать о падении продаж у большинства предпринимателей, но существенно меньшими темпами, чем в 1 кв. 2015 года. При этом более половины респондентов ждут, что спад выручки перейдет в ее рост в 3 кв. 2015 года.

Увеличение показала кадровая компонента, она из зоны стагнации перешла в умеренный подъем. Индикаторы доступности финансирования и готовности к инвестициям, несмотря на слабый рост, остаются очень низкими, сигнализируя о выражено негативной ситуации с деловой активностью в малом и среднем бизнесе.

Основной вклад в увеличение индекса, как и в 1 кв. 2015 года, внес индекс продаж. Составляющая «Готовность к инвестициям» во 2 кв. 2015 года показала незначительный рост до 40,9 п. с 39,8 п. (на 1,1 п.), благодаря ожиданиям предпринимателей нарастить инвестиции в следующем (3 кв. 2015 года).

«Мы считаем, что банк для малого бизнеса – это не только финансовый партнер, но и проводник его интересов. Поэтому, с целью развития предпринимательской инициативы и поддержки бизнес-сообщества Промсвязьбанк совместно с Опорой России реализует несколько важных всероссийских проектов, одним из которых является Индекс Опоры RSBI. Исследовательскую часть проекта нам помогает реализовывать агентство Magram Market Research», – комментирует Алексей Шульга, заместитель начальника по работе с клиентами управления малого и среднего бизнеса.

«Индекс Опоры RSBI, несомненно, очень важный инструмент оценки ожиданий МСБ. Предприниматели ситуацию в экономике видят, что называется, «изнутри». Наша задача – предоставить максимально объективную картинку органам государственной власти, банкирам, бизнесменам, представителям Агентства кредитных гарантий, ЭКСАР и общественным организациям для того, чтобы показать возможные точки роста и перспективы развития», – комментирует Сергей Мазунин, председатель Хабаровского регионального отделения Общероссйской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».

Индекс RSBI отражает мнение российских предпринимателей в целом, а также в разрезе отраслей, размера бизнеса и отдельных регионов. Значение индекса PSBI выше 50 пунктов интерпретируется как рост деловой активности; ниже 50 пунктов – снижение деловой активности. Исследование учитывает ожидания компаний по основным показателям: продажи и прибыль, количество клиентов, цены реализации товаров и услуг, доступность финансирования, готовность к инвестициям, себестоимость производства, кадры, бизнес-ожидания руководителей компаний, баланс запасов продукции.

Недавно в Санкт-Петербурге проходил международный экономический форум. В преддверии основного мероприятия состоялся форум представителей малого и среднего бизнеса на тему «Малый бизнес – большие перспективы». Организатором этого форума выступила «ОПОРА РОССИИ». В мероприятиях принял участие лидер Хабаровской «ОПОРЫ РОССИИ», руководитель Дальневосточной дирекции «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Мазунин.

«Я бы хотел отметить тот факт, что проведение такого форума – это большой шаг в развитии малого и среднего бизнеса в России. Нам удалось собраться накануне такого грандиозного мероприятия и очертить круг интересующих нас проблем, а уже потом все эти темы будут обсуждаться на главном форуме. Мы являлись организаторами этого форума и это определённый политический успех, «ОПОРА РОССИИ» в очередной раз продемонстрировала свой авторитет и умение вести диалог с представителями бизнеса в нашей стране», – рассказал Сергей Мазунин.

Все основные темы, которые обсуждались в рамках малого форума впоследствии были перенесены на площадку уже основного мероприятия. Основные вопросы, которые волновали предпринимателей – это госзакупки, импортозамещение, электронная торговля, поддержка государства и развитие конкурентоспособной среды.

Президент России Владимир Путин встретился с участниками форума и ответил на самые острые вопросы. Владимир Путин отметил, что Россия постепенно выходит из кризиса, но проблемы всё ещё остаются. Сотрудничество с Западом будет продолжено, но необходимо учитывать наши интересы. Мы не агрессоры, но в обиду себя не дадим. Россия видит потенциал в сотрудничестве со странами АТР.

Владимир Путин рассказал, что будет создана корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства. Импортозамещение не повод уходить от мировой экономики. Налоговые ставки будут зафиксированы на четыре года. Правительство разработало законопроект о свободном порте Владивосток, его действие распространится на все Тихоокеанское побережье России.

На форуме говорили об изменениях в налоговом законодательстве. «Мы видим, что малый бизнес сегодня робко-робко начал восстанавливать свои конкурентные возможности, – рассказал президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин. – Ни в коем случае не надо «закручивать гайки» по налогам и проверкам. Сегодня уже признано официально, что уровень налоговой нагрузки в РФ выше среднемирового. И если раньше высокие ставки налога компенсировались неисполнением закона, то сейчас работа налоговиков выходит на новый, более качественный уровень. А значит, из бизнеса изымается больше денег. Надо задумываться о снижении ставок. Хотя бы приведя их к среднемировому уровню, а в лучшем случае – к уровню Казахстана, где налоговая нагрузка на 20-30% меньше. Эти деньги и будут дополнительным ресурсом для поддержки МСП».

Сергей Мазунин принял участие в деловом завтраке c Игорем Шуваловым, обсуждали рыночные кластеры, а если говорить простым языком, то речь шла о рыночных нишах для различных форм и масштабов бизнеса. Говорили о том, какие перспективы для экономического роста открывает создание рыночных ниш для бизнеса в рамках кластерной экономики.

Кластеры представляют собой наиболее эффективный способ для создания оптимальных условий для привлечения коммерческих, производственных и высокотехнологичных компаний разных форм и размеров. Результативность такого подхода доказана зарубежным опытом, в качестве примера можно привести индустриальные парки.

Участие в завтраке принимали эксперты из-за рубежа. Было отмечено, что нынешнее развитие наших городов идёт через кластерный подход и этот путь имеет хорошие перспективы. Это не точечная застройка, когда, например, строится многоэтажка в том районе города где нет никакой инфраструктуры для нормальной жизни, а идёт своего рода комплексная застройка, помимо жилых домов выстраивается целый микрорайон с детскими садами, школами, магазинами и т.д.

В России действуют Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) и также Фонд содействия развитию жилищного строительства (РЖС). В 2014 году было построено 85 млн. кв. м. и это рекордные показатели строительства жилья со времён СССР. Важно создавать арендное жильё в городах, оно должно быть доступно для различной категории людей. Кстати, в тех городах, где пройдут матчи ЧМ 2018 по футболу строительство такого жилья уже началось. Сергей Мазунин отметил, что такую практику надо переносить и на другие города, в том числе и в Хабаровск.

Основная проблема в том, что пока нет понятие “кластер” как такового. Опять же необходимо определить роль малого и среднего бизнеса при встраивании в тот или иной кластер, для этого сейчас идёт выработка соответствующих механизмов. Японские коллеги отметили, что территориальное развитие и развитие инфраструктуры в России имеет высокий потенциал, но тут надо внедрять комплексный подход, то есть если территория застраивается, то нужно сразу строить все коммуникации, сети, дороги, дома и т.д. В Индии сейчас продолжается инвестиционный бум со стороны Японии, а Россия чем хуже? У нас есть все предпосылки для привлечения инвестиций в эту сферу. Развитие городов, является современным двигателем развития экономики в целом. Игорь Шувалов отметил, что сегодня идёт конкуренция между городами и регионами по привлечению инвестиций на свою территорию. А ведь развитие городов — это не только экономический рост, но и решение многих социальных вопросов.

На форме в Санкт – Петербурге состоялась презентация результатов национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. Целью создания такого рейтинга является определение эффективности всех мер, принимаемых органами власти для улучшения делового и инвестиционного климата в соответствующих регионах. Рейтинг используется не только для оценки действия региональных властей, но и для выявления лучшего опыта среди субъектов и применения его в других регионах. Данный рейтинг появился при совместном участии ведущих деловых и бизнес объединений России, в том числе и ОПОРЫ РОССИИ совместно с Агентством стратегических инициатив. Появилась идея – создать единую базу оценки бизнес среды в регионах и в итоге как мы видим идея была реализована на практике.

В основе оценки инвестиционной привлекательности субъекта РФ идет сравнение регионов между собой независимо от всех внешних факторов. Вычисляется общий индекс эффективности исходя из суммы всех индексов по направлениям. Всего существует четыре направления. Это регуляторная среда, здесь оценивается качество предоставления госуслуг для предпринимателей. Ещё одно направление – это институты для бизнеса, то есть эффективность работы таких организаций, которые улучшают инвестиционный климат в регионе. Причём учитываются проверки бизнеса, коррупция в бизнес среде и т.д. Следующее направление – это инфраструктура и ресурсы. Тут есть один интересный показатель – протяжённость дорог, это транспортный инвестиционный показатель, вот так, есть оказываются и такие факторы которые влияют на инвестиционный климат. Учитывается даже качество предоставляемых телекоммуникационных услуг. И последнее направление – это поддержка малого и среднего бизнеса, то есть проводится оценка уровня МСП и условий для его создания. Ключевой показатель тут – это количество субъектов предпринимательства на 1000 жителей региона. Численность работников, выручка, качество предоставляемых услуг и т.д.

В данной секции на форуме приняли участие боле 30 Губернаторов, они рассказали, как работают над улучшением показателей в своих регионах. Хабаровский край с 15 места опустился на 21 и это один из худших показателей по РФ, то есть наш край стал менее привлекательным для потенциальных инвесторов.

В Татарстане, например, очень плотно работают на муниципальном уровне, создают штабы в каждом муниципальном образовании, пишут методички и т.д. В Калуге многие решения принимаются в ручном режиме. Например, получение разрешения на ввод в эксплуатацию может совпадать с получением заключения экспертизы. Хоть это и отклонение от норм, но это сокращает время реализации инвестпроекта. В Калуге также распространена практика, когда государство и бизнес совместно инвестирует свои финансы в какие-то интересные проекты. При этом власть может субсидировать кредитные ставки, снижать налоги и т.д., то есть снижать риски для бизнеса, а те в свою очередь охотнее вкладывают деньги в развитие региона.

В системе госзакупок определена доля МСП, но далеко не все малые компании готовы удовлетворять по качеству предоставляемых услуг компании более крупные. Но для решения этой проблемы надо работать с малым бизнесом, помогать ему.

Обсуждали создание электронных паспортов для муниципальных образований. Каждое муниципальное образование имеет свои конкурентные преимущества и какие-то определённые ресурсы, и эта информация должна быть открытой, для того чтобы ей могли воспользоваться потенциальные инвесторы.

Получается своего рода обратная связь, можно сравнить результаты рейтинга с результатами работы чиновников на местах и с докладами Губернаторов, что собственно на форуме и произошло.

«В Хабаровском крае необходимо внедрять новые стандарты для работы, направленной на улучшение инвестиционного климата в регионе. Например, ввести возможность получать разрешение на строительство в электронном виде и т.д. Надеюсь, что наши власти будут перенимать хороший опыт соседних регионов и в следующем году наши позиции в данном рейтинге будут намного выше», – рассказал Сергей Мазунин.

На форуме всерьёз заговорили о недопустимости повышать налоги и ужесточать проверки. Предпринимателей тревожит доступ к финансированию, а именно к кредитам, к дешёвым кредитам, а не к тем дорогим кредитам которые банки предоставляют сейчас. На основе Агентства кредитных гарантий планируется создать единую структуру для развития малого и среднего бизнеса.

На форуме состоялся круглый стол с участием представителей Японии и России. Обсуждали перспективы делового сотрудничества. По словам японских коллег, отсутствие мирного договора мешает среднему бизнесу полноценно войти в Россию. Необходимо отделять политику от экономики и работать, сотрудничать – к такому мнению пришли участники круглого стола. Япония очень плотно работают с Россией в энергетической сфере, планируют строить на Дальнем Востоке электростанции и уже сейчас поставляют газотурбинное оборудование для компании РусГидро. Также в планах есть желание построить энергомост Сахалин-Хоккайдо, а ещё предприниматели из Японии планируют инвестировать в развитие энергетической инфраструктуры до одного миллиарда долларов до 2018 года.

Если все планы будут реализованы, то мы получим энергетическое кольцо: Сахалин – Япония – Корея – материк. В Японии очень серьёзно смотрят в сторону Якутии, Камчатки и Магадана по вопросам развития возобновляемых источников электроэнергии на основе солнечных батарей. Территории там огромные, стоимость прокладки электросетей также высока, поэтому эти регионы и выбраны в качестве пилотных проектов. Возможно, в Хабаровске будут производить газотурбинное оборудование. Кроме энергетики мы с Японией сотрудничаем в области автопрома, продуктов питания и т.д. С 3-5 сентября во Владивостоке будет проходить Дальневосточный экономический форум, в котором примет участие Сергей Мазунин.

Сергей Мазунин принял участие в панельной сессии на тему: Доступ разрешён: Участие субъектов МСП в закупках инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием. Обеспечение стабильного спроса на продукцию и услуги малого и среднего бизнеса является одним из основных факторов роста российской экономики. За последнее время государство приняло целый комплекс документов и мер, нацеленных на упрощение доступа субъектов МСП к госзакупкам. С июля 2015 г. для государственных компаний станет обязательной практика квотирования заказов на товары и услуги компаний малого и среднего бизнеса. Одним из условий успеха, по мнению предпринимательского сообщества, а также по результатам «контрольных закупок», проводимых Клубом лидеров, является создание единой электронной торговой площадки. Как она должна работать? Как соблюсти интересы всех сторон — госзаказчиков и субъектов МСП? Какие в целом существуют барьеры для расширения доступа малых и средних компаний к заказам госкомпаний?

Сейчас в России существует 127 электронных площадок, это огромное количество и их очень сложно мониторить субъектам МСП. Кроме того, для того, чтобы зайти на каждую электронную площадку, необходимо подготовить пакет документов, зарегистрироваться, получить электронно-цифровую подпись и всё это стоит приличных денег, суммы колеблются от 100 до 500 тысяч рублей. И не факт, что участие в торгах будет для предпринимателей успешным, то есть существует определённый риск.

Сегодня в 223-ФЗ прописаны основные положения о госзакупках, но и он несовершенен. Есть очень много вопросов к этому закону. При этом каждая монополия принимает свой регламент по госзакупкам где учитывает все нюансы. Система поисков торгов тоже взывает много вопросов, нет единой информационной базы. На многих электронных площадках заведомо создаются барьеры, которые не позволяют принимать субъектам МСП участие в торгах. У нас любят менять условия торгов по ходу дела с якобы “уточнением технического задания”, это позволяет отсекать ненужных участников торгов и оставлять только тех, в чьих услугах заинтересованы заказчики. К примеру, в Южной Корее был создан единый информационный портал, где в режиме онлайн видны все сделки, и доля участия в закупках субъектов МСП там доходит до 80%.

Необходимо унифицировать требования к электронным площадкам, сократить количество площадок в разы, причём оставить несколько ключевых площадок с которыми можно будет нормально работать. Есть ещё нюанс, у каждого крупного заказчика есть свои особые требования, их тоже необходимо учесть, поэтому подвести все площадки под общий знаменатель не получится, в том числе и на законодательном уровне.

19 июня 2015 года во Владивостоке пройдет конференция «Участие малого и среднего бизнеса в крупнейших проектах с государственным участием на Дальнем Востоке». Мероприятие организовано Минвостокразвития при поддержке правительства Приморского края.

Цель Конференции – обеспечить содействие в доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам компаний с государственным участием. Субъектам малого и среднего предпринимательства будут разъяснены порядок и правила закупочной деятельности компаний с государственным участием и их партнеров. К участию в мероприятии приглашены представители таких компаний, как ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», АК «АЛРОСА», ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «Приморгеология».

В рамках конференции также пройдет презентация крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов, реализующихся на территории Дальневосточного федерального округа.

Необходимо отметить, что 11 декабря 2014 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1352), которое устанавливает годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок или не менее чем 10% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства. Указанное постановление вступает в силу с 1 июля 2015 года.

По вопросам участия в конференции обращаться к референту отдела развития конкуренции, инвестиционного климата и предпринимательства Департамента территориального и социально-экономического развития Михаилу Раденко по телефону + 7 (915) 229-49-64.