Сидякин, Александр

Депутат Государственной думы

Депутат Государственной думы шестого созыва от "Единой России", беспартийный, заместитель председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Известен как автор или инициатор ряда скандальных законопроектов. В 2009-2011 годах был секретарем Федерации независимых профсоюзов России. Ранее являлся членом "Российской партии пенсионеров", позднее - "Справедливой России": с 2005 по 2006 год возглавлял в Башкирии региональное отделение РПП, а с 2006 по 2009 год - региональное отделение "Справедливой России". В прошлом работал юристом, специализировался на избирательном праве. Кандидат юридических наук (2006).

Александр Геннадьевич Сидякин родился 17 ноября 1977 года в городе Сегежа, Республика Карелия [17], [45], [46], [15], [28], [48].

В 1999 году Сидякин окончил Тверской государственный университет по специальности "Юриспруденция" [46], [45], [15], [48], после чего начал работать в ООО "Юридическая служба 'Консультант'", где к 2001 году стал старшим юридическим консультантом [45], [3]. Специализировался Сидякин на делах, связанных с избирательным правом в различных регионах России [3].

В 2001 году Сидякин добился снятия с выборов на пост главы республики Коми одного из фаворитов кампании, депутата Госдумы второго созыва Риты Чистоходовой [39], [30], а годом спустя пытался опротестовать избрание мэром Сыктывкара Сергея Катунина, однако успеха не достиг [42]. В 2002 году он был юристом штаба мэра Красноярска Юрия Пимашкова на выборах губернатора Красноярского края (выборы Пимашков проиграл) [15], [41], [29]. В 2003 году Сидякин в Верховном суде РФ представлял в гендиректора ООО "Колванефть" Владимира Шитова, когда тот пытался опротестовать решение Верховного суда Коми о лишении его мандата депутата местного парламента (ВС РФ вынес решение в пользу истца) [40], [39], [51]. В том же году юрист представлял в суде интересы Андрея Вихарева, когда тот вместе с другими кандидатами пытался снять действующего главу региона Эдуарда Росселя с выборов губернатора Свердловской области, однако потерпел неудачу [37].

Впрочем, занимался Сидякин и самостоятельными выборными проектами. Так, в 2000 году он был заместителем начальника федерального штаба по проведению Всероссийского природоохранного референдума, где предполагалось рассмотреть вопросы о необходимости запрета на ввоз и переработку на территории России радиоактивных материалов и о восстановлении упраздненной незадолго до этого Службы лесного хозяйства. Инициативной группе так и не удалось собрать необходимое число подписей в поддержку референдума, и тот так и не состоялся [44], [43].

Осенью 2001 года Сидякин перешел на работу в аппарат Государственной думы РФ, был специалистом-экспертом думской комиссии по избирательному законодательству [38], [45]. После ее роспуска, в 2003-2006 годах Сидякин являлся исполнительным директором и управляющим партнером некоммерческого партнерства "Народный избранник" [45] (видимо, некоммерческое партнерство "Агентство 'Народный избранник'" [52] - прим. ред.). В этом качестве он в 2005 году выступал одним из уполномоченных представителей московского регионального отделения партии "Родина" на выборах в депутаты Московской городской думы четвертого созыва [36]. Кроме того, в 2004-2006 годах Сидякин фигурировал в СМИ как генеральный директор (по другим сведениям, управляющий партнер [34]) основанной в 2005 году юридической компании ООО "Лекс Групп", специализировавшейся на делах, связанных с телекоммуникационным бизнесом [32], [49], [34].

В 2003 году Сидякин вступил в Российскую партию пенсионеров [46], в 2005 году переехал в Башкирию, где возглавил региональное отделение организации, а в 2006 году, после роспуска партии и присоединения ее к "Справедливой России", возглавил отделение справедливоросов в республике [48], [15], [2], [46], [3]. В республике Сидякин получил известность за критику Муртазы Рахимова, занимавшего тогда пост президента Башкирии, и громкие пиар-акции, в том числе выступления против уличной проституции [3], [11], [22].

В 2005-2009 годах Сидякин работал в городских избирательных комиссиях Уфы, а затем Центризбиркоме Республики Башкирия [3], [48], [2], [11], [22]. Выступая как представитель регионального отделения "Справедливой России", Сидякин заявлял, что эсеры - "последовательные критики 'Единой России'", и обещал, что партия сможет завоевать от 20 до 40 процентов голосов на выборах в Государственную думу-2007 и Государственное собрание - Курултай Республики Башкортостан в 2008 году [31], [22]. На выборах в Государственную думу пятого созыва он возглавил региональной список "Справедливой России" от Башкирии, но по их итогам справедливоросы получили 7,74 процента голосов избирателей, и депутатского мандата Сидякин не получил [24], [25], [46], [26], [28], [2], [11]. В республиканский Курултай справедливоросы вообще не прошли, получив на выборах в 2008 менее 4 процентов голосов [22], [23].

В 2006 году Сидякин защитил в Российской академии правосудия диссертацию на соискание степени кандидата юридических наук по теме "Отказ в регистрации кандидата (списка кандидатов): проблемы теории и практики". С января по декабрь 2006 года он также работал ассистентом, а затем старшим преподавателем кафедры государственного права Башкирского государственного университета [15], [45], по другим данным - кафедры правоведения его нефтекамского филиала вуза [50], [27].

Затем параллельно политической работе в "Справедливой России", Сидякин занимался бизнесом и с 2006 по 2009 год являлся заместителем генерального директора башкирского предприятия "Туймазыстекло", занимающегося производством стеклоизделий медицинского назначения, и, параллельно, в 2007-2008 годах, был советником по юридическим вопросам генерального директора ОАО "Уфимское моторостроительное производственное объединение" [15], [28], [45], [48], [53].

В 2009 году Сидякин добровольно сложил полномочия главы башкирского отделения "Справедливой России", а позже вышел из партии. В 2012 году Сидякин заявлял в интервью, что в партии он работал до тех пор, пока та не перешла в оппозицию к Владимиру Путину, а до этого надеялся, что она будет "запасным" проектом "второй партией" или "второй ногой, на которую можно переступить, когда затекла первая" (ссылаясь на речь, произнесенную в 2006 году Владиславом Сурковым, занимавшего тогда пост заместителя главы администрации президента РФ [35]). Свою критику "Единой России" он назвал "игрой в поддавки" [3], [2], [33], [22]. Летом 2012 года в биографии на официальном сайте Сидякина его деятельность в "Справедливой России" никак не упоминалась [45].

С 2009 года (по другим данным, с 2010 года [46]) по 2011 год Сидякин был главой департамента коллективных действий и развития профсоюзного движения Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР, лидер - Михаил Шмаков), был секретарем организации [15], [17], [45], [46], [3]. В мае 2011 года ФНПР стала одной из первых и самой крупной общественной организацией, вступившей в Общероссийский народный фронт, организованный в поддержку партии "Единая Россия" и премьера Владимира Путина на предстоявших парламентских и президентских выборах [21], [20], [14]. Вступил в "Общероссийский народный фронт" и Сидякин. Он участвовал в праймериз ОНФ в Тульской области [19], [3] и в итоге осенью 2011 года, оставаясь беспартийным [3], был выдвинут в депутаты Государственной думы шестого созыва от партии "Единая Россия" по региональному списку от Республики Татарстан. По итогам выборов, состоявшихся 4 декабря 2011 года, Сидякин получил депутатский мандат. В парламенте он получил должность заместителя председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству [18], [16], [15], [17], [45].

На посту депутата Госдумы Сидякин получил широкую известность как один из авторов и инициаторов скандальных законопроектов, которые часто назывались в СМИ репрессивным ответом на массовые акции протеста, прошедшие в России зимой 2011 года - весной 2012 года [3]. Так, весной 2012 года Дума утвердила созданный при его участии законопроект об ужесточении ответственности за нарушение правил проведения массовых мероприятий. Изначально Сидякин предлагал максимальный штраф в 1,5 миллиона рублей, но затем максимальная сумма штрафа была уменьшена до 300 тысяч [12], [10], [9], [7], [11]. Другим законопроектом, группу авторов которого возглавлял Сидякин, стало предложение о введения статуса "иностранных агентов" для некоммерческих организаций, получающий финансирование из-за рубежа (принят в июле 2012 года [1]) [5], [3], [4]. Вместе с тем сопредседатель Республиканской партии России-Партии народной свободы Борис Немцов заявлял, что настоящим инициатором принятия закона об НКО был не Сидякин: по его мнению, он бы "никогда не додумался до такой инициативы" [5].

Сидякин был одним из авторов законопроекта о введении ответственности за оскорбление чувств верующих, который был связан с акцией Pussy Riot в храме Христа Спасителя в Москве. По словам самого депутата, этот закон мог бы помочь Pussy Riot, поскольку по нему участницы "панк-молебна" могли бы получить штраф, а у полиции не было бы повода возбуждать уголовное дело. Впрочем, этот законопроект получил отрицательный отзыв правительства и не был рассмотрен Госдумой [3]. Кроме этого, в июне 2012 года Сидякин предложил поправки в законодательство, исключающие штраф из мер наказания по статье "укрывательство преступления": это было реакцией на освобождение с небольшим штрафом Сергея Цеповяза, признанного виновным в укрывательстве преступлений банды Сергея Цапка, действовавшей в кубанской станице Кущевская [6], [8].

По данным налоговой декларации за 2011 год, Сидякин заработал 711 тысяч рублей, у него в собственности было три садовых участка и гараж. В собственности его жены было две квартиры. Отмечалось, что у каждого из супругов был свой автомобиль BMW [13].

Сидякин женат. У него есть сын и дочь [45], [3], [15]. Сидякин увлекается горными и беговыми лыжами, туризмом, альпинизмом и плаванием [3], [45]. Он является активным пользователем сервиса микроблогов Twitter [47].