Publicerad: 2009-08-25, Uppdaterad: 2009-08-25
Problemet är inte främst att biståndspengar försvinner i korruption, utan att bistånd upprätthåller korrupta systemoch därmed försvarar utveckling och fattigdomsbekämpning. Att tunga politiska företrädare svarar med tomma klichéer när denna fråga diskuteras duger inte. Vi är skyldiga att se till att vårt bistånd gör mer skada än nytta. Det gör vi antagligen inte idag.
Författare till boken Gör ingen skada - biståndets hippokratiska ed (Timbro 2009)
Det är modigt av Gunilla Carlsson att hon vågar tala klarspråk om biståndet. I våras sa hon att vi faktiskt inte vet om bistånd över huvud taget leder till utveckling, och att det finns risk för att det gör skada. Nu pekar hon på problemet med korruption i biståndet.
De politiska motståndarna svarar med standardfraser om solidaritet och om att hjälpa världens fattiga. Det duger inte. Gunilla Carlssons poäng är ju just att vi måste se till att biståndet verkligen hjälper, för att fattigdomen ska minska. Det är inte ett dugg solidariskt att spendera pengar på bistånd, om de inte får någon effekt, eller till och med försvårar utvecklingen och fattigdomsbekämpningen.
Även om det är medialt klokt är det dock synd att biståndsministern väljer att använda en liten skandal som illustration av ett mycket, mycket större problem. För det allvarligaste i triangeln bistånd, utveckling och korruption är inte att pengar försnillas, utan hur bistånd undergräver förutsättningarna för en positiv utveckling i mottagarländerna.
Korruption är allt för begränsat begrepp för de problem med institutioner och samhällsstyrning som finns i fattiga länder, med Zambia som ett ypperligt exempel. Det handlar om stater som styrs av ledare som inte ens strävar efter utveckling eller efter att folket ska få det bättre, utan som ser innehavet av den politiska makten som ett sätt att berika sig själva och sina klienter. Det handlar om hela statsapparater som är befolkade av profitörer. Lagar och regleringar utformas för att göra livet svårt för människor så att byråkrater och politiker ska kunna kräva mutor. Det är också därför offentliga befattningar säljs till högstbjudande. I Kenya fick chefen för korruptionsbekämpningsmyndigheten fly utomlands under dödshot, eftersom han tog sitt jobb på allvar och verkligen försökte göra något åt problemet. Det hade politikerna inte räknat med.
Korruption handlar inte bara om att få lukrativa kontrakt eller i mindre skala om att få en licens för att importera en vara eller öppna en butik. I Angola kostar det i genomsnitt tre årslöner att starta ett företag. Utan det handlar även om att man ska betala extra för att få en läkare att vårda ens gamla mamma eller en lärare att undervisa ens barn. Studier har visat att det allra mesta av de offentliga utgifterna till vård och utbildning i fattiga länder försvinner på vägen.
När stater inte är utvecklingsinriktade, utan "predatory", det vill säga bedriver rovdrift på sin egen befolkning, är utveckling omöjlig. Och det är just denna karaktär i den offentliga maktutövningen som stimuleras av biståndet. Det finns nämligen mängder med vetenskapliga belägg, såväl teoretiska som empiriska, för att bistånd:
Uppkomsten av det sociala kontrakt som är grunden för varje väl fungerande samhälle försvåras. Bistånd motverkar därmed sitt syfte. Att som svar på denna problematik komma med klichéer duger inte. I stället är det vårt ansvar att se till att vi vet att vårt bistånd gör mer skada än nytta. Det vet vi inte idag, vad än Anders Nordström, Kent Härstedt eller Jens Orback påstår.
Det är dags för en sådan diskussion på djupet - med öppenhet och intellektuell hederlighet - utan att särintressen och partipolitik lägger sin våta filt över debatten. Det är vårt ansvar att se till att vi åtminstone inte försvårar utveckling och fattigdomsbekämpning.
Milla är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger.
Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.
[...] Newsmill artiklar på samma tema finns här: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15. SvD och DN SvD och [...]
Alliansen förnyar svensk biståndspolitik. Är det till det bättre eller sämre?
Carlssons utspel visar moderaternas dubbla bokföring i biståndsfrågan
Kvinnorna bästa affären för svenskt bistånd
Olyckligt när allt bistånd klumpas ihop
Se över formerna för svenskt bistånd
Utvecklat bistånd kräver satsning på revision
Gunilla Carlsson bör regera mer och prata mindre
EU förvägrar fattiga med funktionshinder deras mänskliga rättigheter
Korruption bekämpas med deltagande och bra ledarskap
Biståndet är inte så opakt som Carlsson antyder
Nu startar jag en stafettdebatt om biståndet!
Det är jag som är det biståndsindustriella komplexet
Minska korruptionen genom bistånd och att motverka skatteparadis
Carlssons uppskattning av förskringrat bistånd i Zambia visar prov på innovativ matematik
Sida: "Debatten som Gunilla Carlsson öppnar är viktig och nyttig"
Carlsson använder misslyckanden för att skära i biståndet
Dags för en mer uppriktig debatt om biståndet
Svenskt bistånd viktigt för demokratispridningen i världen
Bra att biståndsministern inte är tvärsäker
Kommer Gunilla Carlsson våga vara ärlig om biståndet?
Korruptionen ska bekämpas - inte biståndet
Starka folkrörelser motverkar korruption
Korruptionsskandal inte alltid ett tecken på problem inom biståndet
Flytta fokus från bistånd till frihandel
Biståndet: Ett svek mot de fattiga?
Ska Sida börja ta Ostrom på allvar nu?
Sänkt biståndsbudget och starkare styrning för bättre resultat
Enskilda organisationer viktiga för biståndet
"Omoral bör alltid klandras, inte min men alla andras!"
Kvalitet före kvantitet i biståndet
Det bilateral biståndet är förlegat
Nysvenskar och rätt kunskap effektiviserar biståndet
De fattiga behöver ingen u-hjälp!
EU sviker löftet om fattigdomsbekämpning
"Kommentarerna på forum, bloggar och andra ställen är faktiskt rena rövhålen. Det är uselheten i kubik. Är man...
130 55De nya demokratiska medierna har fört in en ny aktör i den allmänna debatten: allmänheten! I en demokrati bör det...
67 32Det är lätt för personer med redan upparbetade kanaler att häckla kommentatorerna på nätet. Men kommentarerna är...
67 36BakTiden = FramTiden ?
BakTiden = FramTiden ?
Om det är något som har präglat min generation så är det känslan av valmöjlighet och makt över sitt eget liv. I...
12 2När arbetslöshet så blivit inte bara ett troligt alternativ, utan det mest troliga alternativet - i vart fall under...
75 15Gjorde lumpen på Försvarets Tolk- och Underrättelseassistentskola, arbetade med kriminalunderrättelsetjänst i...
28 16Idéerna om 11/9 har fått ökad spridning i takt med att förtroendet för regeringar, partier och myndigheter i...
245 108Sanningsrörelsen, rörelsen i spåren av 9/11-bluffen, utmanar etablissemanget. Men den stannar inte vid...
322 157CJ Ã…kerberg, 3h 39min sedan
Individuellt sett
BakTiden = FramTiden ?
BakTiden = FramTiden ?
BakTiden = FramTiden ?
Skribenten
this is andreas
Lilli Severin
Every Kinda People
Newsmill är det första sociala mediet i Sverige som spinner kring nyheter och debatt. Vi publicerar varje dag olika personer med exklusiv kunskap om dagens viktiga händelser. Om du har egna erfarenheter av de frågor vi tar upp kan du omedelbart medverka i debatten. Du kan kommentera och skriva egna inlägg som publiceras på hög nivå eller medverka genom din blogg.
Â
Läs mer om NewsmillMillningen är ett sätt att kommentera med känslor. Du väljer ett ord eller ett namn som du vill mäta i opinionen och läsarna kommenterar genom att välja en av fyra känslolägen som representeras av fyra färger. Rött är arg, blått är glad, grön nyfiken och gult är uttråkad. Resultatet visas direkt och rubriken på artikeln färgas med den färg som de flesta väljer.
2 kommentarerSkriv kommentar
I kommentarsfältet har kommentatorn juridiskt ansvar för sina inlägg.
I ingressen ovan ska det står "försvåra", inte "försvara" och att bistånd ska göra mer nytta än skada snarare än tvärtom.
Permalänk | Anmäl #2 Fredrik Segerfeldt, 2009-08-26, 09:18