EU-valet och Europa 2009
EU-skolan - lektion 3: Så funkar kommissionen
Publicerat 2009-05-08 06:00
Foto: Yves logghe/AP EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso med Laila Freivalds och Sveriges EU-kommissionär Margot Wallström.
Kommissionen är ett av tre organ som utövar den politiska makten i EU. De två andra är parlamentet och ministerrådet.
DN Teman i artikeln
Kolla dina kunskaper
Alla lektioner i EU-skolan
Det här är EU-skolan
EU-valet och Europa 2009
- Senaste nyheterna
- Nej till Sarkozys antipiratlag kan påverka telekompaketet
- Ella Bohlin: ”Stolt men inte nöjd”
- Corazza Bildt mot plats i parlamentet
- Piratpartiets framgång internationell nyhet
- Alf Svensson på väg till parlamentet
- Avgångskrav på Gordon Brown
- Studentboende starkaste fästet för Piratpartiet
- Så röstade stockholmarna i EU-valet
- Stora regionala framgångar för SD
- "Vi borde förutsett klimatfrågan"
- Finland: Gröna och populister segrade
- Valförlust tömmer kassan
- Valdeltagandet i EU blev rekordlågt
- Storbritannien: Ur askan i elden för Labour
- Så röstade EU:s väljare
- Toppkandidaterna
- Piraterna seglar i medvind mot Bryssel
- Chatt med Eva-Britt Svensson
- Vänsterpartiets viktigaste EU-frågor
- Hon vill vara den mest kritiska rösten i EU
- Chatt med Sören Wibe
- EU-kritikern vill ha nya kamrater i parlamentet
- ”Vi får inte stänga ute folk som vill jobba här”
- Öppenhet hjärtefråga för EU-motståndare
- EU-skolan
- EU-skolan - lektion 7: Historien
- EU-skolan - lektion 6: Euron och EMU
- EU-skolan - lektion 5: Domstolen
- EU-skolan - lektion 4: Så stiftas en lag
- EU-skolan - lektion 2: Så funkar ministerrådet
- EU-skolan - lektion 1: Så funkar parlamentet
- DN granskar
- Allt fler skänker bort en del av EU-arvodet
- Sverigedemokraterna vill hamna tillsammans med Lega Nord
- EU-panelen
- Det här är DN:s EU-chattare på valkvällen
- Chatt: Så funkar partigrupperna i EU-parlamentet
- Bakgrund & fakta
- Sverige kan få 20 ledamöter
- Guide för dig som vill personkryssa
- Chattar om EU-länderna
- Chatt om Grekland
- Chatt om Bulgarien
- Reportage från EU-länderna
- Ringkøbing – lyckligast stad i lyckligast land
- På jakt efter den kommunism som tystats ned
Att lägga fram förslag till nya lagar är kommissionens viktigaste uppgift. Det har den ensamrätt på och är på så vis den drivande motorn i EU:s utveckling. Däremot har kommissionen ingen beslutanderätt om lagstiftningen. Det sköter parlamentet och ministerrådet.
Till kommissionens uppgifter hör också att se till att EU-beslut verkställs och efterlevs. Det är till kommissionen anmälningar ska lämnas om länder eller företag inte följer reglerna. Kommissionen kan då utfärda en skriftlig varning. Om det inte hjälper hamnar fallet i EU-domstolen.
Vilka som ska sitta i kommissionen, de så kallade kommissionärerna, avgörs av ministerrådet och parlamentet tillsammans. När en ny ordförande för kommissionen ska utses, lägger medlemsländernas stats- och regeringschefer fram ett förslag. Personen måste sedan godkännas av parlamentet.
Den nya ordföranden väljer sedan kommissionärer i samarbete med medlemsländernas regeringar. Principen är en kommissionär för varje medlemsland, 27 till antalet. Om EU:s nya grundregler, kallade Lissabonfördraget, införs minskar antalet.
När det föreligger en hel laguppställning måste den få grönt ljus av parlamentet innan den tillträder. Förra gången en kommission skulle utses (2004), accepterade parlamentet inte de föreslagna namnen. Ordföranden var tvungen att komma tillbaka med ett nytt förslag.
En viktig princip för kommissionärerna är att när de väl har utsetts, måste de släppa sina särskilda lojalieter med hemlandet. I kommissionen är det unionens helhet de skall ha för ögonen. Ordföranden fördelar ansvarsområdena, kallade generaldirektorat, på ledamöterna. Sitt säte har kommissionen i Bryssel, där den har cirka 29.000 tjänstemän till sitt förfogande.
Att förvalta EU:s gemensamma budget hör också till kommissionens ansvar.
Parlamentet fortsätter att granska kommissionen även efter att den tillträtt. Kommissionärer utfrågas regelbundet i parlamentet, som kan tillsätta särskilda undersökningskommittéer. Parlamentet kan också avsätta kommissionen.
Den 1 november i år går den nuvarande kommissionens mandat ut och en ny ska utses. Den nuvarande kommissionens leds av portugisen José Manuel Barroso, som hoppas på att bli omvald. Den svenska platsen i kommissionen har den gångna mandat perioden innehafts av socialdemokraten Margot Wallström, med ansvar för kommissionens kommunikation med medborgarna och parlamentet.
Sverige har ingen kommissionär och det finns ingen svensk post i kommissionen. Inget medlemsland har någon kommissionär. Kommissionärerna företräder inga medlemsländer. Alla medlemsländer föreslår en person till en post i kommissionen. Därefter skall dessa, medlemmar i kollegiet, samfällt svara för kommissonens politik, utan att driva nationella intressen, bara det gemensamma bästa.
Lite petigt kanske, men domstolen heter EG-domstolen, inte EU-domstolen.
Magnus, 13:00, 12 maj 2009. Anmäl
Utmärkt att DN gör en hyfsad beskrivning av kommissionens roll. Jag tycker dock en viktig sak saknas. Kommissionen hittar ju inte på sina lagförslag ur tomma luften. Dess uppgift är att förverkliga den politik, som står inskriven i grundfördragen, senast det nu gällande Nicefördraget. Dessa fördrag kan endast ändras med alla medlemsländers godkännande. Lissabonfördraget är ett sådant ändringsförslag. Går det igenom kommer det att styra största delen av svensk politik tills nästa fördagsändring. Så kolla in detsamma!
Anders Erkéus, (Webbsida) 19:13, 8 maj 2009. Anmäl
Visar (av totalt ).